PPP模式在生态环保领域大有可为

本文摘要：近日印发的《关于全面强化生态环境保护、极力打好污染防治攻坚战》的意见(以下全称《意见》)明确提出，前进社会化生态环境治理和维护;使用必要投资、投资补助金、运营补贴等方式，规范反对政府和社会资本合作项目。业内人士回应，《意见》的施行，毫无疑问就是指国家层面对生态环保类PPP项目仅次于的政策反对，PPP模式在生态环保领域大有可为。据理解，生态环保类PPP项目牵涉到污水处理、供水工程、垃圾填埋场、垃圾焚烧发电、水库改建等领域。

近日印发的《关于全面强化生态环境保护、极力打好污染防治攻坚战》的意见(以下全称《意见》)明确提出，前进社会化生态环境治理和维护;使用必要投资、投资补助金、运营补贴等方式，规范反对政府和社会资本合作项目。业内人士回应，《意见》的施行，毫无疑问就是指国家层面对生态环保类PPP项目仅次于的政策反对，PPP模式在生态环保领域大有可为。据理解，生态环保类PPP项目牵涉到污水处理、供水工程、垃圾填埋场、垃圾焚烧发电、水库改建等领域。生态环保类PPP项目可行性分成环保基础设施类、生态及环境修缮类和景观绿化项目。

据财政部和国家发改委双库PPP专家、E20环境平台研究院继续执行院长薛涛讲解，生态环保类PPP项目占有所有PPP项目的比例约在30%至40%之间，次于交通类项目，是PPP主要运用领域。生态环保作为地方政府的刚性市场需求，依然是PPP重点前进的领域。从财政部发布的第四批PPP样板项目看，虽然选入亲率环比有较大幅上升，但环保类PPP数量占到比有所提高，突显财政部对环保类PPP项目的反对态度。

“在生态环保领域前进PPP是大政方针。”薛涛说道，《意见》专门提及，使用必要投资、投资补助金、运营补贴等方式，规范反对生态环保类PPP项目。对于资金量大、报酬机制不具体、横跨行政区域商业模式不显著等特点的环境类PPP项目，建议让央企充分发挥“中央级专业平台”起到，前进这些项目更佳地实行。

国务院发展研究中心研究员、中国科学院大学中国PPP研究中心主任孟春回应，今年二季度，生态建设和环境保护追加PPP项目数超过67个，追加投资额为754亿元;追加落地PPP项目数42个，追加落地项目投资额397亿元。“生态环保类PPP项目高度构建、增强绩效约束、特别强调长年运维、不利于行业发展，基于这些优势，PPP在生态环保领域大有可为。”孟春说道。

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