北京新房强制上保险 监督开发商建“好房子”

本文摘要：据北京市人民政府官网信息表明，《北京市住宅工程质量潜在缺失保险暂行管理办法》（以下全称“《办法》”）自4月24日起月实施，《办法》拒绝将投保缺失保险列入新建住宅工程项目的土地出让条件。记者在专访中找到，购房人广泛关心保险费由开发商交纳，否不会移往到房屋价格上，最后减少购房成本，而缺失保险的成立到底是多了确保还是再配了困难？

据北京市人民政府官网信息表明，《北京市住宅工程质量潜在缺失保险暂行管理办法》（以下全称“《办法》”）自4月24日起月实施，《办法》拒绝将投保缺失保险列入新建住宅工程项目的土地出让条件。记者在专访中找到，购房人广泛关心保险费由开发商交纳，否不会移往到房屋价格上，最后减少购房成本，而缺失保险的成立到底是多了确保还是再配了困难？“新建住宅强迫上保险，相等为房屋质量特了一层确保，保险公司对开发商辟好房屋起着一定监督起到，并将确保有效地时间变长，获取更加专业的房屋质量问题解决问题途径。” 合硕机构首席分析师郭毅对人民网记者回应。

国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生则分析指出，保险公司插手房屋质量确保，显然不会充分发挥风险管理的起到，但这项业务对保险公司的拒绝很高，必须保险公司在能力提高方面做到更加多希望。监督开发商辟好房子，对购房成本影响并不大《办法》规定，新建住宅项目的建设单位负责管理缴纳保险费用，但未统一规定费率，而是拒绝保险公司拟定保险条款和保险费率，并上报保险监督管理部门核准。

回应郭毅回应，此前上海、深圳早已大范围实行这种保险，费率在项目工程造价的1.25%到3%之间，“这部分成本对开发商来说并远比低，特别是在市场热度较为低的板块，其他动力远高于保险成本。”她说道。郭毅指出，新房投保缺失保险，对于房屋质量提高不会起着十分大力的促进作用。

一方面，若保险公司在最后评价报告中认为建设项目不存在相当严重质量缺失，且在完工时没获得实质性排查的，该建设项目的竣工验收将不得通过，“这相等于减少了第三方监督机构，并且将监督机制前置到工程建设中”；另一方面，如果某些开发商房屋质量屡屡经常出现问题，将不会造成保险公司下潜其保险费用，为防止恶性循环造成成本变换，开发商对质量监管不会投放更加多注目。此外，目前业主谋求房屋质量问题的解决问题主要途径是前期去找开发商，后期去找物业，但负责管理研发建设的项目公司往往不会经常出现工程完结后仍然运营的情况，第三方物业对相当严重类质量问题也无法彻底解决。

“保险公司对房屋质量保险公司期限是长年相同的。”郭毅回应，而且赔偿程序与赔偿金额皆有合约确保，保险合同随房屋产权的出让而承继，相等于变长了房屋质保期，后期修理赔偿更为专业化。朱俊生也指出，引进保险公司有助确保业主利益。

他说道，保险是市场的力量，比较灵活性，保险公司委托建设工程质量风险管理机构，在建设过程中实行工程质量风险评估，并对项目竣工验收有意味著参照，充分发挥了风险管理的起到。开发商责任会因此消失相对于目前“有事去找开发商”的解决问题途径，缺失保险向保险公司申请人修理赔偿的方法，使得部分业主也不存在“开发商对房屋质量的责任不会分摊消失”方面的主因。实质上，按照《办法》规定，保险期间保险责任开始时间自建设工程竣工验收合格两年后为准，两年内仍由开发商修理。对于延后交房的住宅工程，《办法》也有明确解释：保险期间期满后交房的住宅工程，建设单位应该在交房前15日通报保险公司、业主联合竣工验收，若不存在质量缺失，由建设单位分担修理或赔偿金责任；业主在交房之日起6个月内，找到保险公司范围内的建筑不存在质量缺失的，由保险公司分担修理或赔偿金责任。

此外，保险合同誓约的保险范围之外或保险期间届满之后的工程售后服务范围和售后服务期间，仍继续执行国家和北京市法律法规和标准的有关规定。“而且保险公司与开发商不有可能归属于利益共同体。”郭毅更进一步分析指出，“如果保险公司在工程监督过程中放开了管理拒绝，意味著其本身未来将分担极大的修理投放，所以保险公司不会起着第三方监督机构的起到。”房屋漏水、外墙开裂等皆在保险公司范围在保险公司范围方面，《办法》具体，缺失保险的基本保险公司范围为地基基础和主体结构工程、保温和防水工程。

地基基础和主体结构工程缺失还包括整体或局部坍塌；地基产生远超过设计规范容许的不均匀分布下陷；基础和主体结构部位经常出现影响结构安全性的裂缝、变形、损坏、脱落；阳台、雨篷、滚檐、空调板等悬挑构件经常出现影响用于安全性的裂缝、变形、损坏、脱落；外墙面开裂、塌陷等影响用于安全性的质量缺失；其他地基基础和主体结构部位经常出现的影响结构安全性的工程质量潜在缺失。保温和防水工程缺失还包括：围护结构的保温层损坏、开裂；地下、屋面、厕浴间透气渗水；外墙(还包括外窗与外墙交接处)渗水；其他有透气拒绝的部位渗水。

建设单位投保缺失保险的保险期间，地基基础和主体结构工程为10年，保温和防水工程为5年。保险理赔方面，《办法》规定，保险责任开始时间自建设工程竣工验收合格2年之日起算数。

业主在缺失保险的保险期间内或期间期满后交房且业主在交房之日起6个月内找到工程不存在保险范围内的质量缺失的，可以向保险公司明确提出赔偿申请人。保险公司接到赔偿申请人后，应该在二日内派员现场勘查。保险公司应该在接到业主赔偿申请人后的七日内做出核定；情形简单的应该在三十日内做出核定，并将核定结果通报业主。

对归属于保险责任的，保险公司应该自与业主达成协议赔偿金协议之日起七日内遵守修理或赔偿义务。对不属于保险责任的，保险公司应该自做出核定之日起三日内向业主收到未予赔偿金通知书，并解释未予赔偿金的理由。

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